如果用户已经与贷款机构签订贷款合同，贷款机构没有按照约定还款，那么属于贷款机构违约。而用户没有与贷款机构签订贷款合同，贷款机构不放款不属于违约。

一般来说，申请网络贷款，通过审核时系统会自动与用户签订电子贷款合同，而大部分贷款机构都会按照约定放款。

至于用户没有通过贷款审核，或者页面没有可借款额度，这时候贷款机构是可以不放款的。