公积金贷款不是向银行贷款。公积金贷款的资金是公积金管理中心的，而用户申请公积金贷款，公积金中心会委托银行进行放款，但是贷款资金仍然是公积金中心的。因此，用户申请公积金贷款，需要向公积金中心提交申请，而不是向银行提交申请。

用户每月存缴公积金，当公积金没有取出来时，公积金中心就会将这笔资金用来发放贷款收取利息，这样才可以给存在公积金账户里的钱利息。