用户申请创业担保贷款的流程如下：首先需要准确齐全的贷款资料，去当地就业服务局提交贷款申请；收到申请以后，贷款中心会派遣专人进行贷款审核；审核通过以后，贷款中心会与贷款人签订贷款合同；合同签订以后，贷款中心会按照约定放款。

至于没有通过贷款审核，用户可以再次提交贷款申请，但是在再次申请之前，用户最好解决之前遇到的一些问题，解决问题再申请，才有利于通过贷款审核。